Vigo, 5 de julio de 2018. ANFACO-CECOPESCA se reunió hoy jueves 5 de julio en Madrid con el
Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, D. Luis Planas Puchades. Por parte
de ANFACO-CECOPESCA asistieron su Vicepresidente, D. Jesús M. Alonso Escurís y
el Secretario General, D. Juan M. Vieites Baptista de Sousa.
Durante la
reunión se le presentó al Ministro un amplio dossier en el que, además de
detallar la relevancia que tiene el Clúster Mar-Alimentario, representado por
ANFACO-CECOPESCA, y de la industria conservera y transformadora de productos
del mar, se trataron una serie de temas que en la actualidad son muy
importantes para dicho sector y que afectan a su competitividad, viabilidad
económica y dimensión social, con la seguridad de que serán oportunamente
gestionados por el MAPA ante las diferentes autoridades competentes,
particularmente, ante la Unión Europea y la Administración nacional, dado que
de estas administraciones emanan una parte fundamental de las políticas y
normativas que inciden en la competitividad empresarial de nuestro sector.
Entre ellos, cabe
resaltar la necesidad de asegurar el abastecimiento
de materia prima para la industria transformadora de productos del mar,
y en concreto para la industria de conservas de atún, puesto que ante la
tendencia de la liberalización de los productos a base de atún en los Acuerdos
Comerciales de la UE con Terceros Países, es necesario establecer un incremento
del nuevo contingente erga-omnes de lomos de atún, en el marco de las
negociaciones que se llevarán a cabo para la apertura y gestión de contingentes
arancelarios autónomos para productos de la pesca en el periodo 2019-2021.
Esto permitirá la
disponibilidad de esta materia prima tan importante para la industria de
conservas de atún a lo largo del año, reforzando la competitividad de esta
industria, que tendría su reflejo positivo en sus niveles de producción, así
como de generación de empleo y valor añadido en territorio de la UE e incluso,
se reforzaría su capacidad de internacionalización, incrementando sus niveles
de exportación a otros mercados.
La conserva de atún es
para los principales países productores de la UE el motor de toda su industria
conservera, ya que, si tomamos las cifras del principal país productor, España,
la conserva de atún representa más del 65% del total de su producción,
convirtiéndose así en el producto del cual depende la competitividad y
viabilidad socioeconómica de toda su industria. Una industria que emplea de
forma directa a más de 15.500 trabajadores, con una tendencia de crecimiento
positivo durante los últimos años.
En relación
con las negociaciones de acuerdos comerciales entre la UE y terceros países,
la industria conservera y transformadora de productos del mar española y
comunitaria considera fundamental para preservar su competitividad futura, el
que por parte de la Comisión Europea no se concedan beneficios para un acceso
preferencial al mercado de la UE a las conservas de atún procedentes de
terceros países con los que se puedan llevar a cabo negociaciones comerciales,
debiendo considerarse a las conservas de atún como un producto sensible en el
marco de estas negociaciones.
Mención especial merece
el caso de Tailandia, pues una posible
reanudación de las negociaciones para la celebración de un Acuerdo de Libre
Comercio con dicho país, conllevaría un grave impacto de cara al
mantenimiento de los elevados índices de empleo que este sector sustenta en
zonas del litoral especialmente dependientes de la pesca y de la industria
transformadora de productos del mar.
Ello se debe a que
Tailandia es, a fecha de hoy, el principal competidor de la industria atunera
europea, por lo que cualquier concesión que eventualmente pudiera realizar la
Comisión Europea en el marco de estas negociaciones para el acceso de las
conservas y productos a base de atún procedentes de Tailandia al mercado de la
UE, podría afectar gravemente al futuro del sector en Galicia, España y Europa.
Tailandia es un país
fuertemente competitivo en el sector de conservas y preparados de atún. Según
datos FAO, es el principal productor de conservas de atún a nivel mundial, con
cerca del 30% de la producción mundial. Con respecto a la UE, tradicionalmente
ha sido uno de los principales exportadores de conservas y preparados de atún,
incluso sin gozar de preferencias arancelarias totales en su acceso al mercado
de la UE. En los últimos años, se ha reducido el peso de Tailandia en relación
con los principales exportadores de conservas y preparados de atún a la UE,
todo ello debido a las graves deficiencias y problemas del país y su industria
en el ámbito sanitario, social y medioambiental.
Por ello, se incidirá en
la necesidad de trasladar a la Comisión Europea que, tanto la industria atunera
española como la industria comunitaria, consideran fundamental que la UE
considere al atún como un producto sensible en estas negociaciones,
excluyéndolo del Acuerdo de Libre Comercio, como única medida que garantizaría
un equilibrio en el sector atunero mundial, sin comprometer la supervivencia de
la industria comunitaria.
De establecerse un
Acuerdo Comercial Bilateral entre la UE y Tailandia que incorpore las
preferencias comerciales a las que aspira Tailandia a nivel arancelario y de
derogación de normas de origen, ello supondría una grave amenaza para la
competitividad de la industria atunera comunitaria, a nivel tanto de industria
conservera y transformadora como de flota atunera congeladora, poniendo en
serio peligro la importante dimensión social de la industria atunera de la UE,
puesto que la misma genera más de 20.000 empleos directos y 54.000 empleos
indirectos en Europa, de los que España representa el 75%.
Por otra
parte, se le expusieron las acciones realizadas por el Observatorio de la Trazabilidad,
el cual desde su puesta en marcha ha desarrollado importantes actuaciones para
demandar la necesidad de disponer de un verdadero level playing field, que posibilite el que los operadores gallegos,
españoles y comunitarios puedan competir en el mercado de la UE en igualdad de
condiciones con los productos de terceros países, garantizando al consumidor el
estricto cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias,
medioambientales, sociales y de sostenibilidad de la conserva de atún y su
materia prima en base a unos mismos estándares definidos por la normativa
comunitaria.
En cuanto al Brexit, se comentaron las consecuencias que
puede tener el mismo en la industria transformadora y conservera de productos
de la pesca y la acuicultura española, pues la salida de Reino Unido de la UE
podría implicar la restauración de los aranceles y la necesidad de negociar un
tratado de libre comercio que podría tardar en alcanzarse e incluso incorporar
disposiciones menos favorables, afectando consecuentemente a los flujos
comerciales en el sector.
Asimismo, en
relación con el Fondo
Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) y tras la publicación de la
propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo de los FEMP
2021-2027, donde se propone que la industria transformadora pueda optar
únicamente a instrumentos financieros en agravio con el resto del sector
pesquero, se trasladó la incomprensión de tal propuesta, puesto que si el FEMP
tiene como objetivo permitir que existan condiciones favorables para el
desarrollo de una economía azul sostenible y eliminar los cuellos de botella
que faciliten las inversiones, parece lógico demandar que la subvención sea
considerada una posibilidad para la industria transformadora, siendo el método
más eficaz para generar crecimiento bajo una colaboración público-privada y
debido a su efecto palanca en la inversión.
En relación
con la I+D+i,
se comentó la necesidad de fomentar la innovación, investigación y desarrollo
directamente aplicable a la industria conservera y transformadora de productos
del mar a fin de reforzar la capacidad tecnológica y de Innovación, tanto de
las empresas como de los Centros Tecnológicos Sectoriales que les dan soporte,
promoviendo el apoyo a la competitividad del tejido industrial a través de la
innovación y el soporte tecnológico, la disponibilidad de fondos para programas
de financiación pública a la I+D+i y la mejora de infraestructuras tecnológicas
y la potenciación de la transferencia de tecnología entre el tejido industrial
y los Centros Tecnológicos Sectoriales.
Finalmente, se informará
al Ministro acerca de la celebración del IV Foro de Innovación y
Biotecnología para un sector marino y alimentario más competitivo y sostenible”que
ANFACO-CECOPESCA celebrará el 10 de septiembre de 2018.